在法国收养孩子，为什么这么难？

你大概在某个饭桌边、某次闲聊里听过这句话：“在法国收养孩子，简直是一场硬仗。”等待动辄数年，材料堆得像座小山，决定又仿佛从别处落下……这些说法自然会让人心里打鼓。于是我们翻了翻法条和数据，既不想把它讲成一场悲剧，也不想把它说成一个童话。

真正可被收养的孩子，比想象中少得多

先说一个常被忽略的点：真正可被收养的孩子其实很少。20世纪90年代以来，弃养大幅减少。对家庭的经济支持、避孕手段的普及，都让匿名分娩的数字降了下来。

从目前的实际情况看，每年被收养的国家监护儿童通常只有几百名，而申请人却有成千上万。而且在法国，绝大多数被判定的收养，都发生在配偶或家族成员之间——而不是国家监护儿童。换句话说，人们想象中的那种收养，并不是法国收养体系里最常见的样子。

一套非常严格的程序，一步接一步

如果对象是国家监护儿童或外国儿童，第一步是“准养许可”（agrément），由省级部门在完成社会与心理评估后发放。它有效期为五年，可能被拒绝，通常需要将近一整年才能走完。

不过要注意：如果是收养配偶、PACS伴侣或同居伴侣的孩子，也就是家族内部收养，则不需要这份准养许可。而这类家族内收养，恰恰占了法国收养判定中的大多数。

接下来是法官。任何收养——无论是简单收养还是完全收养——都由法院判定。孩子年满13岁后，必须本人同意。当孩子被交给儿童社会援助机构（ASE）、并以其被收养为目的时，父母享有两个月的撤回期；这里指的是“以收养为目的”的移交，而不是一般的临时托管。

还有一点同样重要：孩子要被判定为可收养，父母“超过一年的明显不闻不问”只是情形之一，由法官来评估认定。法律还规定了其他情形，比如亲子关系不明、以收养为目的的移交、被剥夺亲权、父母去世等。如果只涉及父母中的一方，儿童社会援助机构必须尽力寻找另一方，之后才能继续推进。

自2022年2月21日的法律起，收养也向PACS伴侣和同居伴侣开放，不再仅限于已婚夫妇。这是实实在在的进步——但它本身并不会因此多出可被收养的孩子。

真正的症结：供需失衡

问题的核心在于错位。申请人远远多于被推荐收养的孩子。而申请人的期望，并不总能对上现有的孩子情况：人们往往憧景一个健康的新生儿，没有兄弟姐妹，也没有沉重的过往。可实际等待家庭的，常常是年龄更大的孩子、兄弟姐妹组合、有残障或有特殊需求的孩子。这并不是福利机构在刁难，而是一个把儿童利益置于成人需求之前的体系，必然带来的结果。

那跨国收养呢？

跨国收养长期占据主流，如今却大幅萎缩。从2000年代每年数千例，降到今天每年数百例。来源国提高了门槛，海牙公约也加强了对人口贩运的防范。如果你在考虑海外收养，务必先咨询专业人士，再采取任何实际行动。

费用

如果收养的是国家监护儿童，有个好消息：对收养人来说，程序是免费的。全程由省级部门提供陪伴支持，无需支付任何费用。

跨国收养则是另一回事。需要预留授权机构的费用、文件的翻译与公证费用，以及前往来源国的一到多次行程——还包括住宿，有时要在当地待上好几周。实际花费的区间非常宽：从几千欧元到远高于此，取决于国家和经办机构，并不存在统一的收费标准。签约前一定要索取详细报价，也要警惕任何向你“承诺孩子”的人。在法国，只有国际收养事务机构和获得授权的机构可以介入。

你可以记住什么

收养需要时间、耐心和扎实的支持。它不是一堵翻不过去的墙，而更像一条有标线的小路，有它自己的规则和时限。如果你决定开始，尽早寻求专业陪伴——这是不迷失方向的最好办法。

资料来源

• 2022年2月21日第2022-219号法律（旨在改革收养制度），Légifrance。
• service-public.fr——关于收养及收养准养许可的说明。
• 国际收养事务机构，欧洲与外交部（adoption.gouv.fr）。
• 国家儿童保护观察所（ONPE）——关于国家监护儿童的数据。
• 童年与收养家庭（EFA），被认定为公益的协会。